SAD i Iran su elektronski potpisali memorandum o razumevanju koji predviđa okončanje rata i ponovno otvaranje Ormuskog moreuza, a sporazum je već stupio na snagu, potvrdila su dva američka zvaničnika za Aksios.
Prema izvorima iz američke administracije, dokument je lično potpisao predsednik Donald Tramp.
Potpisivanje je prvobitno bilo zakazano za petak u Švajcarskoj, ali diplomatski izvori tvrde da su se poslednjih dana vodile diskusije o mogućnosti ubrzanja celog procesa i ranijeg stupanja sporazuma na snagu.
Diplomata iz zemlje posrednice rekao je da je glavni razlog za ubrzanje što brže ponovno otvaranje Ormuskog moreuza, o čemu su se obe strane već složile. Drugi izvori kažu da je dodatni faktor bio rastući politički pritisak na Belu kuću da sadržaj memoranduma učini javnim.
Međutim, izvor upoznat sa pregovorima tvrdi da je upravo Iran insistirao da se tekst sporazuma ne objavi pre formalnog potpisivanja, odbacujući tvrdnje da je Vašington popustio pod političkim pritiskom.
Nakon višednevnih spekulacija i neizvesnosti oko sadržaja sporazuma, visoki zvaničnik američke administracije pročitao je novinarima ceo tekst memoranduma tokom telefonskog brifinga u sredu.
Iran potvrđuje sporazum
Iransko Ministarstvo spoljnih poslova saopštilo je da su se dve strane složile da potpišu memorandum elektronski, bez čekanja na formalnu ceremoniju.
Ipak, sastanak američke i iranske delegacije, koju predvode potpredsednik SAD DŽ. D. Vens i predsednik iranskog parlamenta Mohamed Bager Galibaf, i dalje je zakazan za petak u Švajcarskoj.
Očekuje se da će glavna tema razgovora biti pokretanje pregovora o budućnosti iranskog nuklearnog programa i izrada konačnog sporazuma između Vašingtona i Teherana.
Zabuna oko datuma potpisivanja
Dodatnu zabunu izazvali su različiti izveštaji o tome kada je memorandum zapravo potpisan.
Visoki američki zvaničnik rekao je da su dokument elektronski potpisali u nedelju Donald Tramp, DŽ. D. Vens i Mohamed Bager Galibaf.
S druge strane, diplomatski izvor uključen u pregovore tvrdi da se takvo potpisivanje nije dogodilo u to vreme.
Drugi izvor upoznat sa razgovorima kaže da se nedeljno potpisivanje dogodilo i da je najnoviji elektronski potpis zapravo „drugo potpisivanje“ dokumenta. Još nije jasno zašto su bila potrebna dva odvojena postupka potpisivanja.
Prema istim informacijama, Tramp je potpisao memorandum tokom zvanične večere u Francuskoj, gde je boravio u društvu francuskog predsednika Emanuela Makrona.
Prekid rata i pregovori o stalnom sporazumu
Prva tačka memoranduma predviđa trenutni i trajni prekid svih vojnih operacija između dve zemlje i njihovih saveznika, uključujući i teritoriju Libana. Obe strane se obavezuju da neće pokretati nove vojne akcije niti pretiti upotrebom sile.
Vašington i Teheran su se takođe obavezali da će poštovati međusobni suverenitet i teritorijalni integritet i da se neće mešati u međusobne unutrašnje poslove.
Konačni sporazum treba da se pregovara u roku od 60 dana, sa mogućnošću produženja ako se obe strane slože.
Otvaranje Ormuskog moreuza
Jedna od ključnih odredbi tiče se obnavljanja slobodne plovidbe kroz Ormuski moreuz, jedan od najvažnijih energetskih koridora na svetu kroz koji prolazi oko petine globalne trgovine naftom.
Sjedinjene Države su se obavezale da će postepeno ukinuti pomorsku blokadu Irana i povući vojne snage iz neposredne blizine zemlje nakon što se postigne konačni sporazum.
Zauzvrat, Iran se obavezao da će omogućiti bezbedan prolaz trgovačkih brodova između Persijskog i Omanskog zaliva bez naplaćivanja naknada tokom prelaznog perioda od 60 dana.
Fond za obnovu od 300 milijardi dolara i ukinute sankcije
Među najzanimljivijim odredbama sporazuma jeste obaveza Sjedinjenih Država da zajedno sa regionalnim partnerima razviju plan ekonomske obnove Irana vredan najmanje 300 milijardi dolara.
Mehanizam za sprovođenje ovog plana trebalo bi da bude definisan tokom pregovora o konačnom sporazumu, a Vašington se obavezao da će obezbediti sve potrebne dozvole i izuzeća za sprovođenje finansijskih transakcija.
Memorandum takođe predviđa postepeno ukidanje svih sankcija protiv Irana, uključujući one koje su uvele Ujedinjene nacije, Međunarodna agencija za atomsku energiju i jednostrane sankcije SAD.
Istovremeno, Sjedinjene Države su se složile da omoguće korišćenje zamrznute iranske finansijske imovine i državne imovine. Način oslobađanja ove imovine trebalo bi da bude definisan tokom narednih pregovora.
Odmah nakon potpisivanja memoranduma, Ministarstvo finansija SAD trebalo bi da izda posebne dozvole za izvoz iranske nafte, naftnih derivata i povezanih finansijskih usluga.
Nuklearni program ostaje ključno pitanje
Iran je u sporazumu ponovo potvrdio da neće razvijati niti nabavljati nuklearno oružje.
Dve strane su se složile da će tokom budućih pregovora definisati način neutralizacije postojećih zaliha visoko obogaćenog uranijuma. U zvaničnom tekstu se navodi da je minimalni zahtev razblaživanje uranijuma na iranskoj teritoriji pod nadzorom Međunarodne agencije za atomsku energiju.
Pitanje budućeg obogaćivanja uranijuma i drugi aspekti iranskog nuklearnog programa takođe će se pregovarati tokom narednih 60 dana.
Razlike između nacrta i zvanične verzije
Pre objavljivanja zvaničnog dokumenta, američki CNN je objavio nacrt sporazuma koji je postigao putem diplomatskih izvora. Zvanična verzija se u velikoj meri podudara sa prethodno procurelim tekstom, ali sadrži nekoliko važnih izmena.
Najznačajnija među njima se odnosi upravo na postupak neutralizacije iranskih zaliha visoko obogaćenog uranijuma, što nije bilo precizno definisano u ranijem nacrtu.
Američki zvaničnici ističu da je memorandum prvenstveno politički okvir za dalje pregovore i da ne uključuje sve detalje i obaveze o kojima su se dve strane navodno dogovorile putem odvojenih diplomatskih kanala.
Zvanično potpisivanje memoranduma zakazano je za petak u Švajcarskoj, nakon čega bi trebalo da počne 60-dnevni proces pregovora o konačnom sporazumu između Vašingtona i Teherana.
