BANjALUKA, SARAJEVO – Rušenje kvoruma u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH postaje glavni alat u rukama parlamentarnih stranaka u vrijeme kada je dogovor o funkcionalnoj većini u Sarajevu sve dalji kao i postizanje konsenzusa o izmjenama izbornih pravila od kojih HDZ ne odustaje.
Nijedna od zakazanih hitnih ni redovnih sjednica Doma naroda mjesecima nije dovedena do kraja, a delegatska rasprava je uglavnom usmjerena na to da se smijene kadrovi SNSD-a, odnosno Nikola Špirić sa rukovodeće pozicije u tom parlamentarnom domu te privede kraju proces razrješenja ministara Staše Košarca i Srđana Amidžića koji je izglasan u Predstavničkom domu.
Naime, iako su mnogi i uvjeravali da će bošnjačka „trojka“, odnosno SDP, NiP i NS te HDZ i opozicione stranke iz Srpske (SDS, PDP i Lista za pravdu i red) brzo potpisati sporazum i ozvaničiti vladajuću strukturu u Sarajevu bez SNSD-a, do toga nije došlo.
Nakon optimističnog sastanka na Kupresu, uslijedili su problemi koji su izašli na vidjelo poslije razgovora u Sarajevu kada je u proceduru na nivou BiH upućen prijedlog izmjena Izbornog zakona koji predviđa drugačiji izbor članova Predsjedništva BiH iz FBiH po mjeri HDZ-a BiH, na kojem godinama insistiraju, a sada bez prethodnih konsultacija sa partnerima.
Prijedlog je stavljen na dnevni red Doma naroda u kojem se, s druge strane, vodi jaka borba od strane mahom bošnjačkih stranaka i opozicije iz Srpske da u toj sali prvo sa funkcija budu smijenjeni kadrovi SNSD-a, a da se potom priča o drugim temama, među kojima i HDZ-ova vizija izbornih pravila.
Neslaganje u vezi sa vođenjem sjednice, tumačenja dnevnog reda te redoslijeda tačaka, prvenstveno onih koji se tiču smjena i izbornih pravila, dovela je do toga da su sjednice prekidane tako što su salu napuštali delegati iz sva tri kluba.
Kvorum je, naime, obezbijeđen pod uslovom da su prisutna najmanje po tri bošnjačka, tri hrvatska i tri srpska delegata. Jedini koji imaju po toliko u klubovima delegata su SNSD i HDZ na osnovu čega mogu da određuju da li će ili neće biti sjednice, ali matematiku su rušili i bošnjački delegati, prvenstveno zbog prijedloga Izbornog zakona koji predviđa drugačiji izbor članova Predsjedništva BiH sa teritorije FBiH.
Nova sjednica zakazana je za 5. jun, a jedna od tačaka je novi prijedlog HDZ-a o izbornim pravilima, a priča se i još jednoj hitnoj sjednici iza koje bi, prema najavama, mogao stati hrvatski delegat Ilija Cvitanović (HDZ 1990). Njegov plan je da skupi pet ruku i ponudi sjednicu na kojoj bi jedina tačka trebalo da bude Izborni zakon.
Cvitanović u petak nije odgovarao na pozive, a analitičari smatraju da bi taj potez mogao da bude dobar iz nekoliko razloga, ali neće, kako ocjenjuju, doprinijeti relaksaciji situacije i značajniji iskorak.
Politički analitičar Danijel Vidović smatra da bi sjednica, na kojoj bi se samo našao prijedlog izmjena izbornih pravila, mogla pomoći da maske padnu do kraja „iako je manje-više poznato kakav je čiji stav po tom pitanju“.
– Za nekakav veći iskorak potreban je politički dogovor kojeg nema i nije izvjesno da će doći u skorije vrijeme tako da bi sličnu situaciju mogli da gledamo do izbora i konstituisanja novog saziva parlamentarnih domova – rekao je Vidović za „Glas“.
Smatra da niko nije nevin u delegatskim klupama.
– Ali to prozivanje neće nas približiti nekom kvalitetnom rješenju. Samo ćemo se vrtjeti u nekom začaranom krugu ako se nastave ovako ponašati. To je jedna igra mačke i miša koja ništa dobro ne donosi – zaključio je.
Član stručnog tima Instituta za društveno-politička istraživanja iz Mostara Milan Sitarski smatra da neće biti dovoljno sluha za ono što ima na umu Cvitanović.
– Dobro je što to inicira, ali bojim se da neće naići na pozitivan odjek kod bošnjačkih delegata. Mogla bi ga podržati opozicije iz Srpske, ali to nije dovoljno, jer Bošnjaci opet mogu da ruše kvorum. Do njih je – istakao je Sitarski.
Upozorava da je veoma teško iz ove pozicije govoriti o deblokadi Doma.
– Ne postoji saglasnost niti među strankama koje su planirale da formiraju novu koaliciju poslije raskida sa SNSD-om niti sa HDZ-om. Hoće koaliciju sa njima, a ne izlaze im susret sa redoslijedom tačaka na dnevnom redu i uopšte razmatranja, konkretno o prijedlogu Izbornog zakona. Bojim se da u takvim okolnostima ne možemo da razgovaramo o deblokadi Doma naroda u skorije vrijeme – rekao je Sitarski za „Glas Srpske“.
„Koalicija protiv“
Milan Sitarski smatra i da je koalicija koja je najavljivana kao nova, a još nije ostvarena, više koalicija protiv, a ne za nešto.
– Da je koalicija za nešto, dogovorili bi se šta su primarni prioriteti, a šta sekundarni i onda bi se posložio redoslijed te bi došlo i do smjena i novih imenovanja. Očigledno je samo bio fokus na smjeni funkcionera iz redova SNSD-a. Negdje je to prošlo, negdje nije tako da je cijela operacija propala i nastala blokada koja bi mogla da ostane i do narednih izbora – zaključio je Sitarski.
(Glas Srpske/V.K.S.)
